近日,地方“两会”均已相继召开,作为总结过去一年工作成果、部署新年工作的重要指向,各地政府工作报告每年都是行业的关注所在。记者对文化产业相关内容进行梳理,发现31个省(自治区、直辖市)今年在国家文化公园建设、打造地方文化品牌、“文旅+”升级举措等方面相对以往更细致,惠民文化工程建设规划较为突出。有些报告将文化板块单独列出,强化项目抓手作用;有些将公共文化服务纳入民生保障工程,多项工作一齐推进,并设定明确指标,做到可量化可考核。总体来说,各地政府工作报告中文化事业发展规划更具新时代气息,体现了新征程新作为。
规划建设国家文化公园
自2017年1月,中办、国办印发《关于实施中华优秀传统文化传承发展工程的意见》,提出规划建设一批国家文化公园以来,近五年,相关建设保护规划陆续出台,各相关部门和沿线省份对标中央部署,结合实际抓好贯彻落实。
盘活长城、大运河、长征、黄河历史文化资源,推进文化带和文化公园建设是北京、天津、河北、湖北、河南、江西、贵州、甘肃、青海等地今年工作的重点,在工作报告中均有提及。山东提出着力推动出台齐长城保护条例,系统保护黄河文化遗产。江苏的相关举措更加具体,涉及办好第四届大运河文化旅游博览会,加快推进苏州“运河十景”、淮安“百里画廊”等重点项目;还将深入实施江苏地域文明探源工程,加强长江文化和城乡各类历史文化资源保护传承利用。
注重地方文化传承
除立足已有特色资源,继续推动地方文化品牌打造之外,各省(自治区、直辖市)今年更加注重中华优秀传统文化的传承。
北京着力保护利用好北大红楼、香山革命纪念地等红色资源,促进红色文化主题片区协同发展。上海持续弘扬红色文化、海派文化、江南文化,深入挖掘时尚文化资源。浙江加快文化标识建设,系统开展宋韵文化研究传承和南宋文化品牌塑造。福建促进朱子文化、闽南文化、客家文化、妈祖文化、闽都文化等特色文化创造性转化、创新性发展。河南推进仰韶、殷墟、二里头、双槐树等重要遗址考古发掘和保护展示。广东深入实施岭南文化“双创”工程,建设一批省级以上文化生态保护区,加强古籍文献、非遗项目、华侨文化资源、南粤古驿道等历史文化遗产保护利用。
提升文旅产业效能
“文旅融合”作为最受业界关注的高频词之一,10多年来,在观念理念、机制体制、实施保障等方面都有了全方位、大幅度提升。今年地方工作坚持“以文促旅,以旅彰文”,集中力量做好优质项目,全面提升文旅产业服务效能,探索文旅生态圈新模式。
有些省份加大资金投入,打造一批新样板,如内蒙古提出组建自治区文旅投资集团,广西将设立文化旅游产业发展基金。江西、河南在研学方面有较多探索,前者旨在打响“全国学子嘉游赣”等文旅消费品牌,后者计划培育壮大沉浸式文旅、研学旅游、考古旅游等新业态。山西将布局建设50个文旅康养示范区。吉林将联动发展冰雪旅游、避暑休闲、生态康养、红色旅游、乡村旅游、边境旅游、历史文化旅游。上海提出优化建筑可阅读服务,新增一批“家门口的好去处”。福建借助地理位置优势,加强闽台科技教育、文化体育交流,开展“福建文化宝岛行”。湖南巩固提升广电、出版传统优势,推进马栏山视频文创产业园建设。重庆推动巴蜀文化旅游走廊建设,打造文化产业示范基地。四川历年来一向重视文旅工作,部署也具有针对性和趣味性,今年继续抓好天府旅游名县、天府旅游名牌建设,还提出塑造三星堆、九寨沟、大熊猫三大超级IP。甘肃创新“交通+文化旅游”模式,培育拓展路衍经济产业链。新疆要大力发展乡村旅游、红色旅游和研学旅游,丰富旅游新业态、新线路、新产品,叫响“新疆是个好地方”文旅融合品牌。
完善基础设施
做好惠民文化工程,完善基础设施建设,是地方政府构建公共文化服务体系,保障人民基本文化权益,进一步促进高质量发展的具体体现。
北京、安徽提出支持建设新型公共文化空间。辽宁建设智慧广电、智慧图书馆和公共文化云平台,完善城乡公共文化服务体系。江苏将深化“书香江苏”建设,加快农家书屋、乡镇影院转型升级。湖南将创新实施数字农家书屋、智慧广电乡村工程、“欢乐潇湘”等文化惠民项目。
浙、闽、鄂、宁等省份将指标细化,表现出做实事的决心,也为考核评价提供依据。浙江将惠民文化工程纳入10项民生实事中,明年努力建成“15分钟品质文化生活圈”8000个,新增城市书房200家、文化驿站100家、乡村博物馆400家,新建农村文化礼堂600个。福建将推动重点地区博物馆、图书馆等公共文化场所错时延时开放。湖北完善文化公共设施,新改建县级文化场馆15个、示范文化广场100个,实现数字农家书屋村级全覆盖。宁夏将改建提升标准化乡镇综合文化站、文化示范点105个,开展“送戏下乡”1600场次。
广东在推进文化强省建设,丰富群众文体生活等方面占据较大篇幅,尤其在惠民文化工程中提到,开展重点群众文化品牌活动云上直录播50场,丰富公共文化服务线上资源,在各地报告中独树一帜。
西藏深入推进文化“润边”,实施文化惠民百千万行动。设立文化奖,举办艺术节,促进文艺繁荣。