“新发展理念是一个整体，必须完整、准确、全面理解和贯彻，着力服务和融入新发展格局。”3月5日下午，习近平总书记参加他所在的十三届全国人大四次会议内蒙古代表团审议时强调。站在新的历史起点上，出版业如何以新理念引领新发展？转变发展模式、优化产品结构、转换增长动力成为题中应有之意。把握百年历程的文化使命，更加自觉地用建设文化强国的担当和作为激励新征程新奋斗，全国人大代表、政协委员们围绕国计民生和新闻出版业发展的核心问题建言献策。

紧抓“牛鼻子”，实现文化强国的出版新突破。党的十九届五中全会首次提出到2035年建成文化强国的时间表，对“十四五”期间繁荣文化事业和文化产业，提高国家文化软实力作出全面部署。建设文化强国让出版业高质量发展进入提速增效的快车道，全国政协委员、中国出版传媒股份有限公司副总经理于殿利认为，出版业应该在文化强国建设中担当重任。以内容和科技双轮驱动，打造新型文化企业，是摆在出版业面前的目标和任务。全国人大代表、国家图书馆理事会理事长韩永进建议加强建成文化强国的理论研究，在国家文化建设“十四五”规划中，明确文化强国的指标体系。全国政协委员、雅昌文化集团董事长万捷建议推动文化供给侧结构性改革，打造线上线下一体化的文化消费新场景，加快文化重点行业技术改造。

八入政府工作报告，全民阅读“十四五”迎来提质升级。3月5日，国务院总理李克强在《政府工作报告》中提出，“推进城乡公共文化服务体系一体建设，创新实施文化惠民工程，倡导全民阅读”。这是继2014年“全民阅读”首次被写进政府工作报告后，连续8年被写入政府工作报告。对此，于殿利期待阅读课被更科学地研究和设置，在中小学语文教育中占有更加重要的地位；更多的公众人物能够在全民阅读活动中起到模范带头作用。全国人大代表、民进重庆市委会副主委、重庆出版集团副总编辑别必亮认为，出版企业要主动加入全民阅读活动中，做好内容推荐，强化出版品牌建设。

设立“国家阅读节”持续受到代表、委员关注。全国政协常务兼副秘书长、民进中央副主席朱永新建议将孔子诞辰日设立为“国家阅读节”；全国政协委员、民进开明画院院长林阳主张设立中国自己的“国家阅读节”，并在条件成熟时探讨和研究国家级节庆日的设置程序和管理规范。

集聚新动能，创新公共文化服务形式与路径。在“十四五”开局之年，新理念要求新思维、新手段、新发展。全国政协委员、文物出版社社长张自成谈到，要以质量第一、效益优先为根本，提高全要素生产率，持续不断地激发和提升出版能力。全国人大代表、湖南省人民政府参事、《芙蓉》杂志编辑委员会主任龚曙光强调出台图书交易规则的重要性与必要性，建议对图书价格立法保护，在此基础上，加大执法监管力度，发挥行业协会作用。

随着人工智能、大数据等技术发展，公共文化服务形式也不断升级。全国人大代表，贵州出版集团有限公司党委书记、董事长黄定承谈到围绕贵州省委省政府实施乡村振兴、大数据、大生态三大战略行动，大力推进出版工作“走上去、走出去、走下去”。全国人大代表、科大讯飞董事长刘庆峰建议制定国家通用语言能力评价标准，依托人工智能和互联网技术建设国家通用语言文字教学平台。全国人大代表、南京图书馆研究馆员、紫金文创研究院研究员刘忠斌表示，公共文化服务建设需以“拓荒牛”精神不断挑战创新发展新高地。

释放新活力，乡村振兴文化不能缺席。在脱贫攻坚战取得全面胜利后，我国进入全面实施乡村振兴战略阶段，文化振兴是重要一环。“广大文艺工作者坚持以人民为中心，积极深入走向脱贫攻坚的各个战场，在那里感受真人真事，抒发真情怀，创作了大批反映脱贫攻坚的文艺作品。”全国政协委员、中国美术家协会主席、中央美术学院院长范迪安在3月4日下午全国政协十三届四次会议首场“委员通道”回答记者提问时谈到，要进一步发扬脱贫攻坚的精神，广大文艺工作者应深入研究乡土文脉，保护乡村风貌，保护古村落、古民居，助力乡村文化产业振兴。全国政协委员雷鸣强提出，要发挥乡村民办公益性图书馆（室）作用，健全乡村公共文化服务体系建设。林阳建议新乡贤回乡兴办书院，鼓励社会资金引入乡村文化建设中。