随着媒体融合持续深化和移动互联网加速发展，短视频迅速崛起并日益成熟，在主题主线宣传、文化传承、知识分享、疫情防控及国际传播中发挥着越来越重要的作用。近日，《2021短视频蓝皮书：中国短视频发展报告（2021）》（以下简称《蓝皮书》）发布并结集出版发行。该《蓝皮书》结合案例分析表明，随着商业模式的不断完善成熟，短视频内容产业将迎来新的更大发展。
短视频发展呈现五大亮点
《蓝皮书》显示，2021年短视频的发展呈现五大亮点。
一是内容形态更加丰富。2021年，主题宣传类、泛知识类、泛文化类、微短剧、微综艺类等短视频发展迅速，短视频逐渐变长，以容纳更多知识信息和故事剧情，科技应用落地加速短视频形态创新。
二是创作主体日益多元。从主流媒体到短视频平台，从UGC用户到PGC、PUGC主体，再到MCN机构，各类主体全面进入短视频创作和运营领域，短视频创作主体日益多元，优质内容创作动力充沛。
三是平台融合和差异化趋势强化。作为主流的互联网应用，2021年短视频平台的市场格局相对稳定，仍然呈现“两超多强”格局。短视频平台持续深耕细分市场，垂直化差异化趋势明显；长、短视频平台双向渗透融合，逐步向综合性视频平台演进。
四是短视频成为大视听产业发展新引擎。2021年，短视频产业发展十分活跃，用户和市场规模同步增长，产业发展基础更加厚实，但用户增速逐年放缓，短视频即将进入存量市场时期。短视频电商、内容付费、短视频广告等商业模式日益成熟，产业生态不断优化。
五是短视频进入强监管阶段。2021年，国家重拳出击整治文娱领域乱象，对包括短视频在内的文娱领域进行专项治理整顿，严格版权保护，强化平台主体责任，构筑起短视频健康发展的良性空间。
新机遇和新挑战并存
作为网络舆论主阵地和视听产业新引擎，短视频发展面临新要求、新机遇、新期待和新挑战。
在新要求方面，《蓝皮书》指出，根据国家“十四五”规划和2035年远景目标纲要、“十四五”文化发展规划等重要文件，国家广播电视总局于2021年10月制定发布《广播电视和网络视听“十四五”发展规划》，在内容创作、主题宣传、产业发展、行业治理、国际传播等重要章节，对短视频创新发展提出明确要求。比如，关于主题宣传，《广播电视和网络视听“十四五”发展规划》提出要加强大小屏联动，统筹布局微、短视频和中、长视频，综合运用各类节目形态，让主题宣传更加响亮、更接地气、更有人气等。
在新机遇方面，随着短视频用户和市场规模不断壮大，用户内容需求也越来越多元化、细分化，更加精准贴合用户需求的垂类细分内容热度持续走高，泛知识类短视频内容需求旺盛，而泛娱乐内容逐渐式微。根据索福瑞（CSM）《2021年短视频用户价值研究报告》的数据，与2020年相比，用户对短视频内容整体评价基本持平，对内容真实性、深度性和个人隐私保护方面的评价有所下降，虽然短视频内容生态逐步完善，但用户多元化、专业化、高质量内容需求仍未得到有效满足。
数据显示，广播电视和网络视听产业与其他相关产业的深度融合在加速发展，产业横向融合与垂直领域拓展相互促进，政用、民用、商用多向发力，“视听+”产业生态逐步完善，大视听产业格局初步形成。在整个大视听产业中，以短视频为代表的泛网络视听产业发展迅速。作为网络视听产业发展最活跃的领域，短视频产业规模和市场份额显著提升，开拓了大视听产业高质量发展的新路径。
《蓝皮书》同时指出，短视频蓬勃发展的同时，内容监管和行业治理问题也日益突出。一方面，海量短视频内容良莠不齐，一些违法有害内容掺杂其中，影响意识形态安全和文化安全；另一方面，短视频快速发展给行业管理带来严峻挑战。这其中，既有实践快速发展带来的法律法规政策滞后问题，也有多部门联合监管面临的体制机制问题，都有待于通过实践基础上的制度和机制创新加以解决，持续推动管理优化升级，提升行业治理体系和治理能力现代化水平。
产业生态将进一步升级
《蓝皮书》分析认为，2022年短视频舆论主阵地将进一步巩固，产业生态将进一步升级，协同共治成效将进一步显现。
短视频深刻影响了舆论格局和媒体生态，成为全媒体传播格局的重要领域和支撑。比如，根据广电总局监管中心的数据，截至2022年3月5日，央视新闻抖音账号粉丝数达到1.4亿，话题“有你真好”“岩松有话说”等播放量达数十亿次。
在全媒体时代，政务短视频作为政务传播的新形态，为政务信息公开找到了新的突破口，大大拓宽了政务传播的渠道，成为创新政策解读、强化舆论引导、重塑政府形象、优化公共关系的重要手段。据中国互联网络信息中心2021年2月发布的中国短视频发展报告（2021）数据，截至2020年12月，各级政府共开通政务抖音号26098个。未来，政务短视频将在推动政务公开、社会治理和政民互动等方面发挥更加重要的作用。
当前，除了满足用户信息获取和社交需求外，短视频逐渐成为一种底层应用，“短视频+”链接起更多生活场景，为用户提供学习、娱乐、文旅、创作、消费等多场景服务。受疫情影响，“短视频+教育”产业发展迅猛。《2021抖音数据报告》显示，2021年越来越多的人爱上在抖音“搞学习”，“双一流”高校抖音入驻率达92％，四六级、历史、心理等方面内容是播放量增长最快的类别。“短视频+文旅”也迎来快速发展，不仅北京环球度假区、大唐不夜城等因为“霸天虎”“不倒翁小姐姐”视频而火，越来越多的乡村也因为短视频成为热门旅游地。短视频在不断满足用户线上生活所需的同时，将持续拓展广阔的产业发展空间。
为促进短视频产业可持续健康发展，各主要平台积极探索短视频生产模式及商业模式，推出专业短视频分账模式，优化合作流程，形成短视频产业发展的良性健康循环。其实早在2019年爱奇艺就发布了《剧情短视频付费分账合作说明》，针对作品时长在4—10分钟的竖屏版剧情类短视频建立分账规则。字节跳动旗下抖音、西瓜视频、今日头条平台也推出中视频计划，凡发布原创横屏视频的内容创作者可享受三大平台的创作收益。同时，长、短视频平台积极开展版权合作，优化短视频产业生态。
